Es un programa adscrito a la Gerencia Administrativa, que pretende implementar planes, políticas y proyectos con el fin de eliminar las brechas existentes entre mujeres y hombres. Cuenta con equipo especializado que brinda el soporte requerido en la materia.
Marco Referencial
De acuerdo con las directrices emanadas por el Instituto Nacional de las Mujeres, órgano rector de las políticas de género a nivel gubernamental, cada programa que se conforme en esta materia, debe orientarse a promover la implementación de la perspectiva de género en el ámbito de acción del Estado costarricense. En ese sentido, se requieren establecer las estrategias necesarias para incluir este enfoque en la cultura de las instituciones, en bienestar de la población.
La equidad de género en los procesos de toma de decisiones en los diversos niveles de la organización, se constituye en uno de los elementos a considerar en la dinámica institucional y cumplir de esta forma con los convenios internacionales en los cuales Costa Rica es signataria en esta materia.
A nivel institucional, se requiere contar con actividades que promuevan, asesoren y coordinen las acciones para incorporar y fortalecer la perspectiva de género en el desarrollo de la gestión, razón por la cual, es importante abordar este tema para establecer las bases necesarias que permitan lograr la igualdad y la equidad entre mujeres y hombres, en la prestación de servicios de salud y pensiones, considerando sus particularidades y necesidades, con el fin de garantizar el equilibrio de oportunidades y derechos entre ambos sexos.
Por la importancia de fomentar la igualdad entre mujeres y hombres, se determinó la necesidad de fortalecer las acciones de equidad de género, con el propósito de garantizar la incorporación de este enfoque en el ámbito institucional.
Objetivos del Programa
Objetivo General
¿Fortalecer el enfoque de género en los servicios de salud, pensiones y prestaciones sociales que se otorgan a los usuarios (internos y externos), mediante la formulación, control y evaluación de planes, políticas y estrategias en esta materia."
Objetivos Específicos
Impulsar un proceso de incorporación de la visión de equidad género en todo el actuar institucional con el fin de contribuir a la eliminación de las desigualdades entre hombres y mujeres tanto a nivel de quienes usan los servicios, como a lo interno de la institución.
Promover un compromiso político desde la Institución para la ejecución real de las acciones de igualdad y equidad de género.
Elaborar una política institucional abocada a la equidad de género, que permita la promoción, orientación, seguimiento, prestación de servicios de salud, y relaciones laborales con igualdad de derechos y oportunidades para hombres y para mujeres.
Propiciar procesos de capacitación con información suficiente y adecuada para impactar los compromisos adquiridos por la Institución desde los planes anuales operativos, a través de la implementación de actividades género sensitivas que puedan influenciar la planificación institucional.
Coordinar los compromisos asumidos por la Institución a partir planes y programas de Gobierno dirigidos a promover la equidad y la igualdad entre mujeres y hombres.
Crear y potenciar capacidades institucionales para la implementación y sostenibilidad de las acciones para la igualdad y la equidad, lo que implica capacitación, recursos humanos y asignación presupuestaria.
Relaciones de Coordinación
Interna
En el nivel interno coordina acciones con la Presidencia Ejecutiva y con el Consejo de Presidencia, con las Gerencias, las Direcciones de la Sede Central, las Direcciones Regionales de Servicios de Salud y de Sucursales, los Establecimientos de Salud en general y las sucursales.
Externas
En el nivel externo coordina sus actividades con el INAMU, ministerios, organizaciones de la sociedad civil y programas gubernamentales y no gubernamentales, que trabajen por el bienestar y mejorar las condiciones de vida, laborales y de salud de la mujer y la familia.
Conceptos
1. Sexo y Género:
El sexo se vincula a diferencias biológicas entre el hombre y la mujer. El género por su parte, es el conjunto de rasgos asignados a hombres y mujeres en una sociedad, y que son adquiridos en el proceso de socialización. Son las responsabilidades, pautas de comportamiento, valores, gustos, limitaciones, actividades y expectativas, que la cultura asigna en forma diferenciada a hombres y mujeres. Como construcción social que es, permite ser modificada con el objeto de garantizar una igualdad entre ambos sexos.
2. Perspectiva de Género:
Se refiere a las visiones diferentes que tienen los hombres y las mujeres por causa de su género, que llevan a evaluar determinadas prácticas, conductas, acciones, omisiones, situaciones y circunstancias de manera distinta. La perspectiva de género abarca las diversas percepciones que tengan los seres humanos por razón de su condición socio-económica, edad, religión, habilidad, etnia, preferencia sexual, etc.. Esta teoría aporta al abordaje de la realidad, la afirmación de que no existe un único sujeto del conocimiento, sino mujeres y hombres en escenarios que se caracterizan por las diversidades sociales, por lo que las instituciones creadas socialmente deberán responder a las necesidades de ambos.
3. Igualdad de Género:
Es la valoración igualitaria de las similitudes y las diferencias entre la mujer y el hombre y de los diferentes roles que ellos juegan.
4. Equidad de Género:
Es el proceso de hacer justicia al hombre y a la mujer. Para asegurar esa justicia puede ser necesario implantar medidas que permitan compensar las desventajas históricas y sociales que impiden al hombre y la mujer actuar en igualdad de condiciones.
5. Integración transversal de la perspectiva de Género:
Se logra a través de un proceso de evaluación de las implicaciones para mujeres y hombres de cualquier acción planeada, incluyendo políticas o programas, en cualquier área y a todo nivel. Este proceso convierte las preocupaciones y las experiencias de mujeres y hombres en una dimensión integral en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas, en todas las esferas políticas, económicas y sociales, a fin de que éstos se beneficien igual y equitativamente y por ende, se evite la perpetuación de las injusticias y desigualdades.
Funciones Sustantivas
Con el propósito de lograr la efectividad en el cumplimiento del objetivo del Programa Equidad de Género, a continuación se describen, mediante la aplicación del enfoque sistémico (actividad, insumo, producto), las funciones sustantivas y las básicas de carácter administrativo, necesarias para el desarrollo de la gestión.
Proponer a las autoridades superiores planes, políticas y estrategias relacionadas con la ¿equidad de género¿ en la Institución, a partir entre otros aspectos, de las investigaciones y los estudios técnicos elaborados, a efecto de integrar este enfoque en el accionar institucional.
Promover acciones tendentes a facilitar la equidad de género, mediante la elaboración de estrategias que eliminen actividades y conductas discriminatorias, con la finalidad de crear condiciones igualitarias en derechos y oportunidades de los hombres y las mujeres.
Impulsar la inclusión de la equidad género en la gestión institucional, a partir de las políticas gubernamentales y los requerimientos de las autoridades superiores, con el fin de contribuir a la eliminación de las desigualdades entre hombres y mujeres en los servicios que se otorgan a los usuarios.
Promover el desarrollo de las acciones para la igualdad y equidad de género, mediante la coordinación de actividades con las diversas unidades técnicas, con el propósito de lograr el respeto de los derechos y oportunidades de las mujeres y los hombres en el ámbito institucional.
Otorgar asesoría en materia de género en el ámbito institucional, a partir de la normativa vigente y los requerimientos de la organización, con el interés de mejorar las relaciones interpersonales y el respeto a los derechos y oportunidades de los funcionarios (as).
Coordinar acciones con el INAMU, ministerios, organizaciones de la sociedad civil, programas gubernamentales, con base en necesidades detectadas, con el fin de fortalecer la gestión institucional en materia de género.
Representar a la Institución ante el INAMU y otras organizaciones afines, a partir de la programación establecida y los requerimientos de las autoridades superiores, con el propósito de conocer nuevos enfoques relacionados con la equidad de género y retroalimentar la gestión.
Gestionar los recursos financieros requeridos, conforme con las necesidades identificadas, para fortalecer las acciones de equidad de género en la Institución.
Participar en la formulación del plan operativo y el presupuesto del Programa, a partir de las políticas y las normas institucionales vigentes en la materia y los lineamientos del superior jerárquico, con el propósito de definir los objetivos y las metas de trabajo durante el período y los recursos necesarios para el desarrollo de la gestión.
Controlar y evaluar las actividades sustantivas asignadas, de acuerdo con las políticas, la normativa vigente, el plan operativo, los sistemas de información existentes, el análisis de los resultados, las instrucciones del nivel superior, entre otros aspectos, con el fin de detectar desviaciones, corregirlas con oportunidad y lograr la eficiencia y eficacia en el desarrollo de la gestión.
Coordinar y participar en comisiones y equipos de trabajo, con base en las necesidades institucionales y los lineamientos superiores, con el objeto de lograr el desarrollo efectivo de la gestión.
Controlar y evaluar el resultado de la gestión, con base en la planificación operativa y las prioridades establecidas, con el fin de lograr la atención oportuna de las demandas de trabajo.
Controlar el uso eficiente y eficaz de los recursos asignados, de acuerdo con la normativa institucional vigente, con el fin de lograr las metas de trabajo establecidas.
Diseñar, actualizar y evaluar el sistema de control interno, con base en las políticas y lineamientos definidos, con la finalidad de lograr una sana administración de los recursos y el cumplimiento efectivo de las competencias asignadas.
Presentar trimestralmente al Consejo de Presidencia y Gerentes, informes sistemáticos de gestión, de acuerdo con los lineamientos establecidos, con el propósito de retroalimentar el desarrollo de la gestión institucional en materia de equidad de género.
Coordinar con la Presidencia Ejecutiva, el desarrollo de aspectos estratégicos y temas sustantivos, con base en la normativa establecida, con el objeto de orientar las políticas institucionales en materia de género.
Remitir en forma oportuna la información solicitada por las autoridades superiores, a partir de los requerimientos específicos, para que se cumplan efectivamente las acciones de fiscalización, seguimiento, control y evaluación de la gestión.
Controlar periódicamente el cumplimiento de las metas planificadas, mediante la revisión del Plan Operativo y las prioridades establecidas con el propósito de informar al nivel superior el grado de cumplimiento de las responsabilidades asignadas.
Realizar otras funciones propias de su ámbito de competencia, de conformidad con los requerimientos del programa y de la Institución, con el propósito de cumplir con los objetivos establecidos.
Estatus Organizacional
Producto de la revisión y análisis de la información aportada y recopilada técnicamente y del artículo 73 de la Constitución Política de Costa Rica, que le otorga a la Institución autonomía de gobierno y administración, se ha determinado que a nivel institucional las actividades relacionadas con la equidad de género constituyen un programa de trabajo, debido, entre otros aspectos, a los recursos asignados y a lo establecido por las autoridades superiores con respecto a la racionalización y verticalización de la organización, de los niveles jerárquicos y de los gastos administrativos.
El Programa de Equidad de Género esta adscrito jerárquicamente a la Gerencia Administrativa, aspecto que permite implementar las competencias asignadas, con los recursos que dispone en la actualidad. El programa coordina el desarrollo de los aspectos estratégicos y temas sustantivos con la Presidencia Ejecutiva y debe presentar trimestralmente informes sistemáticos de gestión al Consejo de Presidencia y Gerentes.